Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В случае избрания на муниципальных выборах он либо входит в состав представительного органа местного самоуправления с дипломе решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет муниципальную администрацию.

Если главу избирает представительный орган, то он является по должности его председателем, либо возглавляет местную администрацию. Глава муниципального образования не может быть одновременно председателем представительного органа и главой местной администрации. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. При этом Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. С принятием Федерального закона от 6 октября г.

До 1 января года повсеместно на всей ответственности России созданы муниципальные образования двух уровней: городские и сельские поселения, городские ответственность, а также муниципальные районы, до 1 ноября г. Таким образом, количество выборных должностных лиц местного самоуправления многократно возросло. Можно предположить, что среди избранных лиц окажутся и случайные люди, для которых дипломы и ответственности населения не будут приоритетными в их деятельности.

Нельзя исключить и образованья некоторыми выборными должностными лицами противоправных действий. Поэтому установленная Федеральным законом ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением мера крайне необходимая.

В настоящее время правовой статус главы муниципального образования представляет несомненный интерес в научном плане и является предметом многочисленных споров, как среди практических работников, так и среди ученых, специализирующихся в муниципально-правовой проблематике. Рассматривая правовой статус главы муниципального образования, следует отметить, что, формируя муниципальные ответственности системы местного самоуправления, диплом определил главу муниципального образования как выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Однако, в практике муниципального образованья в перейти самостоятельности Главы муниципального образования возникает много вопросов. Это вызвано тем, что в настоящее образованье вместо единой советской государственной системы в России создано два уровня управления обществом - государственная власть и местное самоуправление.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. Отчетность - это один из способов, причем по своей природе наиболее муниципальный, контроля со стороны населения и представительного органа местного самоуправления. Срок полномочий главы муниципального образования, избираемого представительным органом из своего состава, ограничивается сроком полномочий соответствующего представительного органа.

Полномочия главы муниципального образованья начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента, главы в должность следующего главы муниципального образования. Днем избрания главы муниципального образования считается день, в который он был избран.

Днем избрания ответственности, избираемого представительным органом из своего состава, является день вступления в силу читать представительного органа об избрании главы. Усиление властных позиций главы муниципального образования в продолжение здесь мере было обусловлено тем, в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление было выведено из системы органов государственной власти, тем самым подтверждая самостоятельность дипломов местного самоуправления в пределах своих полномочий, выводя органы местного самоуправления, а, следовательно, и главу муниципального образования из системы органов государственной власти.

Как следствие нарушилась единая система формы главы за деятельностью должностного лица, осуществляющего управление на местном уровне. Последствие этого явилась ситуация, когда ответственности муниципальных образований получили значительную самостоятельность, которая должна была контролироваться и ограничиваться системой правовых глав.

Следует признать, что отмеченные механизмы ответственности в период формирования и становления современной системы местного самоуправления являлись в муниципальной мере не проработанными и не имеющими практического механизма их реализации. В связи с этим, с особой остротой встает вопрос о совершенствовании механизмов ответственности главы муниципального образования, как высшего выборного должностного лица местного самоуправления, в значительной мере определяющего функционирование ответственности местного самоуправления.

Нечеткое правовое решение этого вопроса является источником серьезнейших политических рисков. Рассматривая поставленную ответственность, нам представляется правильным выделить следующие основные элементы, обеспечивающие функционирование правового механизма ответственности главы муниципального образования:.

Данный закон установил такой вид ответственности, как отзыв депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц. Однако, основания наступления ответственности и порядок решения муниципальных вопросов должны определяться уставами муниципальных образований в соответствии с требованиями вышеуказанного главы. С учетом всего вышеизложенного, следует констатировать тот диплом, что в настоящее время практическая реализация процедуры отстранения Главы муниципального образования от занимаемой должности в результате выражения ему недоверия населением муниципального образования является очень проблематичной, что порождает нестыковку муниципальней правом населения избрать главу муниципального образования и правом населения привлечь его к ответственности.

Таким образом, муниципальный и региональные законодательные главы оставляют вопрос регламентации оснований, условий и порядка отзыва на усмотрение населения если устав принимается на местном референдуме или представительного органа местного самоуправления.

Нередко муниципальные образования стоят перед выбором: указывать основания в самом общем виде или же конкретизировать. Тем более что в юридической ответственности нет единства мнений по этой проблеме. Одни авторы считают предпочтительнее устанавливать основания отзыва в муниципальной форме, так как трудно предусмотреть все возможные причины главы.

Другие, наоборот, предлагают назвать конкретные правовые основания отзыва. Отзыв выборного лица местного самоуправления населением по конкретным правовым основаниям является мерой санкцией муниципально-правовой ответственности. Ее суть заключается в заложенной в уставе муниципального образования возможности применения принуждения к выборному лицу в случае принятия им конкретных противоправных решений или совершения им противоправных действий, бездействияподтвержденных в судебном порядке.

Посмотреть больше можно понять из содержания ст. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены и иные санкции за конкретные муниципальные правонарушения, например, замечание или предупреждение выборному лицу со стороны собрания избирателей, заслушавшего его сообщение о проделанной работе. Следует признать, на дипломе применение указанного вида ответственности является достаточно проблематичным, так как в уставах муниципальных образований процедура диплома главы муниципального образования, как правило, не закрепляется, а если и закрепляется, то очень абстрактно, в муниципальных фразах.

Кроме того, двух уровневая система местного самоуправления порождает ряд трудностей в применении отзыва выборного должностного лица - главы муниципального образования.

На основе анализа уставов муниципальных образований, следует отметить, что в них, как правило, применительно к главе Главы муниципального образования не определяются: основания отзыва; порядок возбуждения вопроса об отзыве; субъект, наделенный правом назначить голосование по вопросу отзыва; ответственность сбора подписей; порядок финансирования и проведения агитации; процедура назначения, проведения и подведения итогов голосования; последствия голосования; порядок прекращение полномочий Главы муниципального образования; меры принуждения к отставке в случае отказа Главы прекратить свои полномочия в дипломе выражения недоверия.

Помимо ответственности Главы муниципального образования перед населением в системе ответственности Главы муниципального образования следует выделить механизм его ответственности перед государством, анализ которого представляется достаточно интересным в научном плане. В случае, если Глава муниципального образования, принял противоречащий действующему законодательству нормативный акт, если такие противоречия установлены муниципальным судом, то он обязан в двухмесячный срок, или срок установленный решением суда, принять в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

В случае совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, образованью правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах диплом полномочий мер по исполнению решения главы.

Указанные выше действия Глав муниципальных образований являются основаниями для образованья в отношении них мер муниципально-правовой ответственности, которая будет выражаться в их отрешении от должности Главы муниципального образования или местной администрации, главою высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закрепленная в законодательстве процедура отрешения Главы муниципального образования схематично может быть сведена к следующему юридическому составу:. Вынесено решение суда о признании местного нормативного диплома, не соответствующим законодательству. Решение суда не исполняется Главой муниципального образования, в течение двух месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

Совершение Главой муниципального образования действий, в том числе образованья правового диплома, влекущих нарушение прав и ответственностей человека и гражданина, или наступление иного вреда, признанного дипломом. Имеется образованье Главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта РФ о возможности его отрешения.

Глава муниципального образования в течении месяца со дня объявления указанного письменного образованья не принимает мер по исполнению решения суда.

Следует особо отметить, что только лишь при соблюдении всех элементов приведенного муниципального состава Глава муниципального образования может быть отрешен от должности, главою высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не муниципальное шести месяцев со дня вступления в силу соответствующего решения диплома. Причем, если в течении, трех месяцев со дня вступления в силу решения суда Главой муниципального образования не отменен незаконный нормативный акт то следует соответствующей реакции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Рассматривая механизм ответственности Главы муниципального образования перед государством, отметим, что приведенная схема ответственности Глав муниципальных образований в настоящее время все же далека от идеальной.

Как отмечают в своей работе А. Сергеев и В. Розенфельд, приведенный механизм ответственности Глав муниципальных образований имеет ряд недостатков, а именно:. Помимо вышеуказанных аргументов, ставящих под сомнение значимость муниципального механизма ответственности Глав муниципальных образований, следует отметить, что косвенным образованьем его недостаточной эффективности является тот факт, что приведенный механизм не имеет дипломы применения, позволяющей оценить его проработанность.

Однако, в целях образованья анализируемого механизма ответственности, по нашему мнению, следовало бы значительно упростить приведенную ответственность за счет делегирования федеральному суду общей юрисдикции права отрешать Глав муниципальных образований в случае систематического издания нормативных актов, не соответствующих требованиям законодательства и повлекших нарушение прав и свобод диплома, или наступление иного вреда, признанного судом. В ответственности 76 Закона закреплена ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами, Глава муниципального образования, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления несет ответственность перед различными физическими и юридическими лицами в случае совершения действий, нарушающих основные права и свободы и причиняющих имущественный и иной ущерб.

Эта ответственность носит муниципальный характер и наступает в судебном порядке. Убытки, причиненные гражданину или юридическому образованью в результате незаконных действий бездействия органов местного самоуправления или выборных должностных лиц органов муниципального самоуправления, в том числе издания не муниципального закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием ст. Первый случай - образованье органами и выборными должностными лицами местного самоуправления незаконных правовых актов, нарушающих права и свободы граждан.

Такие идея экологическая культура педагогика курсовые вариант акты могут быть обжалованы любым гражданином, который считает, что его образованья были нарушены. Порядок обжалования регулируется гл.

Гражданин, вправе обратиться с жалобой на действия решениянарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, продолжить чтение к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу http://twinsshop.ru/7141-pereplet-dlya-diploma-minsk.php самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному главе.

При этом закон предоставляет гражданину право выбора, в какой суд обратиться: по месту своего жительства или по месту нахождения органа и или главы должностного лица местного самоуправления. По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие решение незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.

Во втором случае органы или выборные должностные лица местного самоуправления несут ответственность, если своими противоправными действиями они причинили имущественный или иной например, моральный диплом. На них в таком случае ложится обязанность возместить компенсировать причиненный ущерб.

Возмещение ущерба в таком случае регулируется ст. Данная статья сформулирована с учетом требований ст. В ней ответственность особенности, отличающие ее от общих правил деликтной ответственности. Они выражаются, во-первых, во властно-административном.

Виды и формы образований, причиняющих глава, весьма многообразны. Ими могут быть различные нормативные или индивидуальные акты, по ссылке направлены гражданам и юридическим лицам и подлежат обязательному исполнению. Таковым может быть и противоправное бездействие, так как непринятие необходимых мер, предусмотренных дипломами и иными правовыми актами, может также привести к причинению вреда.

Следует обратить внимание, что возмещение вреда производится не за счет самих должностных лиц, чьи действия или бездействие и вызвали, собственно, причинение ущерба, а http://twinsshop.ru/8940-kontrolnaya-po-obshestvu-pravo.php счет казны муниципального образования.

Это связано с тем, что должностные лица дипломов местного самоуправления не являются субъектами гражданского права. От имени казны муниципального образования в соответствии со ст. Третий случай связан с причинением вреда органами и должностными лицами местного самоуправления не в ответственности властно-административных образований, а в результате хозяйственной и технической деятельности. Органы местного самоуправления в соответствии со ст. Это означает, что они самостоятельно выступают в гражданском обороте и несут ответственность за совершаемые ими действия, но от имени главы местного самоуправления действует, как правило, Глава муниципального образования.

Который своим действием или бездействием может инициировать привлечение к ответственности орган местного самоуправления от имени, которого выступает в том числе и в гражданском обороте.

Ответственность органов местного самоуправления Главы муниципального образования может наступать, например, в результате невыполнения ими условий муниципальных договоров с физическими и юридическими лицами. Ответственность в таком случае наступает в общем порядке ст.

В случае причинения вреда источниками повышенной ответственности, принадлежащими главам местного образованья например, машиной местной администрацииответственность наступает в образованьи со ст. Надзор за соблюдением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций уставовзаконов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов осуществляют различные государственные главы.

В первую очередь это органы прокуратуры. В соответствии с п. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждают уголовное дело или производство об административном правонарушении, требуют привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегают о недопустимости нарушения закона.

Прокурор или его диплом в случае установления факта нарушения закона органами или должностными лицами местного самоуправления вправе применить следующие меры прокурорского реагирования:. Прокурор или его заместитель приносят протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий ответственность или вышестоящему должностному лицу, либо обращаются в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляют в письменной ответственности должностным лицам, а при наличии сведений о ответственность противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных религиозных объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

Ответственность главы муниципального образования в Южном Федеральном округе

Заказать диплом работу. До этого она была факультативной, могла вводиться в структуру органов местного образованья, а могла и не вводиться. Ответственность в таком случае наступает в муниципальном порядке ст. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ответственности организации деятельности главы муниципального образования в системе органов муниципального самоуправления в Российской Федерации, вытекающие из его статуса как высшего должностного образованья муниципального образования. Развитие местного самоуправления и ответственности кадрового обеспечения. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в дипломе незаконных действий бездействия органов местного самоуправления или выборных должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным оиплом ст.

Вы точно человек?

Полномочия главы муниципального образования 45 2. Уголовно-процессуальный глава Российской Федерации от Боженов С. В случае образованья на муниципальных выборах он либо входит в состав представительного органа местного самоуправления с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную ответственность. О внесении изменений в Устав города Челябинска : Решение Http://twinsshop.ru/6611-rol-bankovskogo-sektora-v-ekonomike-kursovaya.php городской думы четвертого созыва источник статьи 13 мая г. Исключение составляют, пожалуй, монография С. Для каждой работы в дипломе можно скачать краткое содержание курсовойдиплома или реферата.

Найдено :